利用国际农业发展基金贷款****省乡村振兴示
范项目****县项目全过程造价咨询服务
竞争性磋商文件
项目编号：****-**-******
采购人：****县农业农村局
代理机构：****
时间：****年**月
目录
第*章竞争性磋商公告..............................................................-*-
第*章供应商须知..................................................................-*-
供应商须知前附表...........................................................-*-
*、总则................................................................-**-
*、竞争性磋商文件........................................................-**-
*、响应文件的编制........................................................-**-
*、响应文件的提交........................................................-**-
*、开标与评标............................................................-**-
*、重新招标和不再招标....................................................-**-
*、中标结果..............................................................-**-
*、其他事项..............................................................-**-
第*章合同条款及合同格式.........................................................-**-
第*部分协议书...................................................................-**-
*、项目概况.........................................................................-**-
*、服务范围及工作内容...............................................................-**-
*、服务期限.........................................................................-**-
*、质量标准.........................................................................-**-
*、酬金或计取方式...................................................................-**-
*、合同的组成文件...................................................................-**-
*、词语定义.........................................................................-**-
*、合同订立.........................................................................-**-
*、合同生效.........................................................................-**-
*、合同份数.........................................................................-**-
第*部分通用条件.................................................................-**-
*.词语定义、语言、解释顺序与适用法律..............................................-**-
*.委托人的义务....................................................................-**-
*.咨询人的义务....................................................................-**-
*.违约责任........................................................................-**-
*.支付............................................................................-**-
*.合同变更、解除与终止............................................................-**-
*.争议解决........................................................................-**-
*.其他............................................................................-**-
第*部分专用条件...................................................................-**-
*.词语定义、语言、解释顺序与适用法律................................................-**-
*.委托人的义务......................................................................-**-
*.咨询人的义务......................................................................-**-
*.违约责任..........................................................................-**-
*.支付..............................................................................-**-
*.合同变更、解除与终止..............................................................-**-
*.争议解决..........................................................................-**-
*.其他..............................................................................-**-
*.补充条款..........................................................................-**-
第*部分廉政合同书.................................................................-**-
第*章响应文件格式...............................................................-**-
第*节磋商函部分格式............................................................-**-
*、磋商申请函....................................................................-**-
*、法定代表人身份证明书.........................................................-**-
*、响应文件签署授权委托书........................................................-**-
*、联合体协议书..................................................................-**-
第*节、商务部分格式..............................................................-**-
*、竞标报价*览表..........................................................-**-
*、竞标报价说明.............................................................-**
第*节、响应文件技术部分格式........................................................-**-
*、工程造价咨询、竣工材料结算审计服务技术服务方案..........................-**-
*、项目目标控制措施........................................................-**-
*、后续服务安排及工作承诺..................................................-**-
*、申请人认为需提供的其他材料或承诺........................................-**-
-*-
第*节、响应文件资格审查部分格式....................................................-**-
*、申请人基本情况表........................................................-**-
*、拟派往本项目的造价人员、财务审计人员情况................................-**-
*、近*年财务状况表........................................................-**-
*、今年承担过类似项目情况表................................................-**-
*、信誉要求................................................................-**-
*、申请人承诺书............................................................-**-
*、****年至今任意*个月缴纳税金个社保资金的证明材料........................-**-
附件*、第*次报价表.........................................................-**-
附件*、竞争性磋商承诺书.....................................................-**-
附件*、其他材料.............................................................-**-
第*章技术要求及服务内容...........................................................-**-
第*章磋商办法（综合评估法）.......................................................-**-
磋商办法前附表..............................................................-**-
*、评标方法................................................................-**-
*、评审标准................................................................-**-
*、评标程序................................................................-**-
-*-
第*章竞争性磋商公告
利用国际农业发展基金贷款****省乡村振兴示范项目****
县项目全过程造价咨询服务竞争性磋商公告
项目概况：
利用国际农业发展基金贷款****省乡村振兴示范项目****县项目全过程造价咨询服务的潜在供
应商应在********分公司（束河街道荣华新村*组）获取采购文件，并
于****年*月**日**时**（北京时间）前提交响应文件。
*、项目基本情况
*.项目名称：利用国际农业发展基金贷款****省乡村振兴示范项目****县项目全过程造价咨询服务
*.项目编号：****-**-******
*.采购方式：□竞争性谈判☑竞争性磋商□询价
*.建设地点：****县境内。
*.项目概况：项目建设计划总投资约*********；暂估建安工程费约*********；主要建设
内容包含以下*个部分：
分项目*：支持包容性农村发展。该分项目主要是通过支持合作社发展，扶持农村青年创业的
方式，帮助贫困人口、青年及妇女实现长期可持续发展。该分项目包含*个子项目：①改进产业扶
贫模式及机制；②激励创业/吸引投资者；③改善融资渠道。
分项目*：支持应对气候变化的公共基础设施与建设。该分项目主要通过改善项目区的基础设
施及公共硬件设施设备，加强建后管护能力及技术培训，提高基础设施应对气候的适应能力，促进
项目区农业发展提质增效。该分项目包含*个子项目：①改善气候应对能力的基础设施；②公共基
础设施。
分项目*：项目管理、监测和评价、培训。该分项目主要是通过组织与项目相关的会议和培训、
-*-
技术支持、开展项目监测和评价、开展与项目相关的学习考察、知识管理与创新发展等活动，提高
各级项目办管理人员能力和水平，保障项目顺利实施。
*.质量要求：符合现行相关法律、法规、规程规范要求。
*.服务周期：咨询合同签订后至完成本项目采购范围内所约定的咨询服务内容，并出具审核报告后
终结。
*.采购范围：商业计划书工程量清单编制及控制价编制或审核、施工图预算审核、施工阶段跟踪审
核、工程结算审核、工程竣工决算财务审核服务等，每个子项目需要服务的内容不固定，最终的服
务内容以采购人下发的任务通知书为准。主要的服务内容为：①对总承包合同、其他合同计价文件
审核签认（不限于合同工程量清单、计量单价及*号台帐）；②过程计量支付及合同价款支付审核；
③施工过程的设计变更、新增单价、材料询价、工程签证和工程索赔的审核签认；④招标、投标以
及合同的订立、履行情况；控制价编制、执行及工程投资目标控制情况；⑤工程价款结算（含进度
款）的审核、控制和支付情况以及概、预算执行情况，特别是完善设计和变更设计的控制情况，是
否满足批准的建设规模和标准，是否存在人为变更情况，是否按照相关规定进行报批，以及对必要
性、真实性、合规性、完整性进行审核；⑥其他工作：包括但不限于建设项目工程造价相关合同履
行过程的管理；参与各方组织的关于工程造价控制的工作会议，提出工程设计、施工方案的优化建
议，各方案工程造价的编制与比选；⑦本标段范围内造价审核；⑧参与施工图预算报送前审查、概
算调整。⑨造价咨询单位和会计师事务所根据招标人的委托内容提供相应服务、提交工作成果报告，
并在授权范围内实施控制管理。
*、申请人的资格要求
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：
（*）具备有效的《营业执照》，具备工程造价咨询能力（按照经营范围，依法从事工程造价咨询
-*-
活动），同时具备财政行政机关颁发的会计师事务所（或合伙制的会计事务所）执业证书；并在人
员、设备、资金等方面具有相应的造价咨询及审计能力。
（*）造价项目负责人具备*级注册造价工程师资格（注册在本单位）；提供社保证明原件扫描件。
（*）财务负责人须具有注册会计师资格（注册在本单位）证书，须提供社保证明原件扫描件。
（*）项目组其他成员配置要求：拟派往本项目组成员不得少于*人（含*人，包括项目负责人）。
拟派往本项目的项目组成员中，须包含但不限于（项目负责人除外）：①工程审计负责人*名,具有
行政主管部门核发的注册会计师证书（注册会计师证书须注册在投标人单位）。②驻场人员至少*
人，其中注册造价工程师资格*人、审计人员*人；③其余项目组成人员至少有*人及以上人员具
备注册造价工程师资格证或注册会计师证，且需为本单位人员。
（*）财务要求：供应商财务状况良好，提供****年或****年经审计的财务报表及审计报告；
新成立的公司提供成立至今经审计的财务报表及情况说明。
（*）提供****年*月至今任意*个月缴纳税金和社保资金的证明材料（成立未满*个月的提
供成立以来的税收和社保资金缴纳凭证或相关情况说明；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供
应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金）。
（*）信誉要求：
*）履约情况：无因供应商违约或不恰当履约引起的合同中止、纠纷、争议、仲裁和诉讼记录，
无竞标资格被取消的情形（供应商自行承诺）；
*）信誉情况：供应商没有处于被责令停业，或者竞标资格被暂停、取消，或者财务被接管、冻
结、破产等状态（供应商自行承诺）；
*）供应商在“信用中国”网站(***.***********.***.**)无失信被执行人记录、重大税收违法
案件当事人记录，且在中国****网(***.****.***.**)没有****严重违法失信行为记录（被
禁止在*定期限内参加****活动但期限届满的除外）。提供本项目公告发布以后（含发布当日）
的查询结果网页打印件。（由采购人或采购代理机构在相关网址于磋商当天查询，开标时递交评标
-*-
委员会审查）；
（*）本次标段接受联合体投标，联合体主办方须为工程造价咨询机构，本项目仅接受主办方联
合其他*方组成的联合体，联合体成员不得超过*个，每个联合体成员只能参加*个联合体参与本
次投标。
*、落实****政策需满足的资格要求：
*.落实****政策需满足的资格要求：供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单
位；
*.本项目专门面向中小企业采购，参加本项目的响应的供应商应当符合其他未列明行业的中小
企业划分标准。
*、获取采购文件
*.时间：****年*月**日至****年*月**日，每天上午**点**分至**点**分，下午**
点**分至**点**分（北京时间，法定节假日除外）。
*.地点：********分公司（束河街道荣华新村*组）。
*.方式：现场获取，携带企业营业执照（复印件加盖单位公章）；法定代表人身份证明书及授
权委托书（原件或复印件加盖单位公章）；法定代表人或其委托代理人的身份证（原件）。竞争性
磋商文件每套售价￥***.**元（人民币大写：**元整），售后不退。
*、响应文件提交
截止时间：****年*月**日**时**（北京时间）。
地点：********分公司（束河街道荣华新村*组）。
*、开启
时间：****年*月**日**时**（北京时间）
地点：********分公司（束河街道荣华新村*组）。
-*-
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
本项目竞争性磋商公告在（****省****网(****-******.***.**)网上发布，我公司对其
他网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任。
*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系
*.采购人信息
名称：****县农业农村局
地址：****县永北镇凤鸣南路延长线
联系人：****
联系方式：***********
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****市束河街道荣华新村*组
联系人：****、潘在昌
联系方式：***********
-*-
第*章供应商须知
供应商须知前附表
| 条款号 |
条款名称 |
编列内容 |
|
代理机构 |
招标代理机构：****联系人：****、潘在昌联系电话：*********** |
|
项目名称 |
利用国际农业发展基金贷款****省乡村振兴示范项目****县项目全过程造价咨询服务 |
| * |
采购人 |
采购人：****县农业农村局联系人：****联系电话：*********** |
|
项目编号 |
****-**-****** |
| * |
资金来源 |
已落实。 |
| *.* |
采购内容 |
详见第*章项目概况。 |
| *.* |
服务周期 |
合同签订后至完成本项目采购范围内所约定的咨询服务内容，并出具审核报告后终结。 |
| *.* |
质量要求 |
符合现行相关法律、法规、规程规范要求。 |
| *.* |
供应商资格 |
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；*.落实****政策需满足的资格要求：（*）具备有效的《营业执照》，具备工程造价咨询能力（按照经营范围，依法从事工程造价咨询活动），同事具备财政行政机关颁发的会计师事务所（或合伙制的会计事务所）执业证书；并在人员、设备、资金等方面具有相应的造价咨询及审计能力。（*）造价项目负责人具备*级注册造价工程师资格（注册在本单位）； |
-*-
第*章技术要求及服务内容
*、造价咨询服务工作相关法律法规，包括但不限于：
*、《中华人民共和国审计法》；《中华人民共和国建筑法》；《中华人民共和国民法典》；《中华人
民共和国审计法实施条例》；《政府投资项目审计规定》（审投发（****）***号）；《国家审计准则》
（（****）审计署令第*号）；《****省政府投资建设项目审计办法》（****省人民政府令第***号）；
*、《工程造价咨询单位执业行为准则》（中价协（****）第***号）、《造价工程师职业道德行为准
则》（中价协（****）第***号）、《工程造价咨询业务操作指导规程》（中价协【****】**号）；
*、《建设工程价款结算暂行办法》（财政部、建设部财建【****】***号）；
*、财政部关于印发《会计师事务所从事基本建设工程预算、结算、决算审核暂行办法》的通知（财
协字[****]***号）；财政部关于印发《基本建设财务管理规定》的通知（财建[****]***号）；《财政部
关于解释〈基本建设财务管理规定〉执行中有关问题的通知》（财建［****］***号）；
*、《国有建设单位会计制度》及财政部关于印发《国有建设单位会计制度补充规定》（财会字[****]**
号）；
*、《企业会计准则》；《企业会计制度》；
*、《****省建筑市场管理条例》；
*、《****省建设工程造价管理条例》；
*、《工程建设项目施工招标投标办法》；
**、国家、行业和****省政府行政主管部门颁布的与本项目有关的计价规范及相关文件；
**、衡量、判定建设行为合法性、合规性及规范性的政策依据。包括国家、部委、建设等行政主管部
门以及相应省级部门颁发的与招投标、财务管理、工程质量管理、投资控制、土地征用、耕地保护、环境
保护等建设行为有关的法律及行政法规。
**、上级部门对本项目的批复文件。包括国家、部委和****省政府、厅委下发的与本项目可行性研究、
初步设计及概算（含调整概算）、施工图设计及预算（含调整预算）、开工报告、年度投资计划等有关的
批复文件。
**、其他有关基本建设财务管理的规定，有关的财经规章制度及与本项目工程审计需要的相关资料。
**、合同履行期间国家、****省及造价管理机构新出台的相关法律法规、管理制度等。
*、服务内容
| 项目名称 |
子目名称 |
项目实施内容 |
金额（****） |
金额（****） |
金额（****） |
全过程造价咨询服务内容（包含但不仅限于） |
| 项目名称 |
子目名称 |
项目实施内容 |
****年 |
****年 |
****年 |
全过程造价咨询服务内容（包含但不仅限于） |
|
*.支持由标准化合作社提出的商业计划（模式*） |
|
|
*.支持由标准化合作社之外的其它经营主体提出的商业计划（模式*） |
|
|
*.支持农村集体经济组织包容性发展 |
|
|
*.建立县域可追溯系统 |
**.** |
**.** |
|
工程竣工结算审核、财务审计 |
|
*.改善气候信息和气候适应措施 |
***.** |
***.** |
***.** |
工程竣工结算审核、财务审计 |
|
子项目*.*激励创业/吸引投资者 |
*.孵化中心培训 |
|
|
***.** |
财务审计 |
| 分项目*：支持包容性农村发展 |
子项目*.*改进产业乡村振兴模式 |
*.标准化合作社的创建 |
****.** |
****.** |
****.** |
商业计划书工程量清单、招标控制价的编制或审核、工程竣工结算审核 |
|
|
*.创业投资支持 |
***.** |
***.** |
***.** |
商业计划书工程量清单、招标控制价的编制、工程竣工结算审核、竣工决算审计 |
| *.*分项目*：支持应对气候变化的公共基础设施与建设 |
子项目*.*改善气候应对能力的基础设施 |
改善气候应对能力的基础设施（子项目*.*） |
***.** |
****.** |
****.** |
****年度：工程竣工结算审核、财务审计；****年及之后：招标工程量清单编制或审核、施工阶段全过程造价控制、工程结算审核、竣工决算审计 |
|
|
监理费、设计费 |
**.** |
***.** |
***.** |
财务审计 |
| *.*分项目*：项目管理、监测和评价、培训 |
*.*分项目*：项目管理、监测和评价、培训 |
项目办设备采购 |
**.*** |
|
**.** |
财务审计 |
| *.*分项目*：项目管理、监测和评价、培训 |
*.*分项目*：项目管理、监测和评价、培训 |
知识管理 |
|
**.** |
|
财务审计 |
|
|
项目办运行 |
|
|
***.** |
财务审计 |
|
|
项目培训研讨能力建设 |
|
**.** |
**.** |
财务审计 |
| 合计 |
|
|
|
|
|
|
注：最终以合同签订的内容为准
第*章磋商办法（综合评估法）
磋商办法前附表
| 条款号 |
条款号 |
评审因素 |
评审标准 |
|
资质条件 |
符合第*章“供应商须知前附表”第*.*项规定。 |
|
财务要求 |
符合第*章“供应商须知前附表”第*.*项规定。 |
|
信誉要求 |
符合第*章“供应商须知前附表”第*.*项规定。 |
|
法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书 |
格式符合竞争性磋商文件要求。 |
| *.*.* |
资格评审标准 |
营业执照 |
符合第*章“供应商须知前附表”第*.*项规定。 |
|
相关承诺 |
符合竞争性磋商文件要求。 |
|
响应文件的签署 |
有法定代表人或其委托代理人签字或盖章，并加盖单位章。 |
|
响应文件格式 |
符合竞争性磋商文件要求。 |
|
质量要求 |
符合第*章“供应商须知前附表”第*.*项规定。 |
|
服务周期 |
符合第*章“供应商须知前附表”第*.*项规定。 |
|
竞标报价 |
供应商递交*份或多份内容不同的响应文件，或在*份响应文件中对同*招标项目报有*个或多个报价，且未声明哪*个有效的。 |
| *.*.* |
符合性评审标准 |
供应商名称 |
与营业执照*致。 |
|
废标条件 |
符合第*章“磋商办法（综合评估法）”附件要求。 |
| 条款号 |
条款号 |
条款内容 |
评审标准 |
| *.*.* |
*.*.* |
分值构成（商务部分分值为**分，技术部分分值为**分） |
本项目采用综合评估法第*阶段：磋商小组对供应商的响应文件进行资格评审、符合性评审，供应商只有全部满足磋商办法前附表中的评审标准才能通过进入第*阶段评审。第*阶段：*、磋商小组按照各供应商抽取的磋商顺序与供应商分别磋商后供应商进行*次报价。*、磋商小组对各供应商的响应文件进行技术部分和商务部 |
|
|
分详细评审打分。（商务部分评分以各供应商*次报价作为评审依据，供应商*次报价不能高于第*次报价，若不进行*次报价的，则以首次报价作为最终报价）。第*阶段：磋商小组根据综合评分得分由高到低推荐*-*名成交候选人，并出具评审报告。*=*+*其中：*：指供应商的最终得分；*：指供应商的商务部分得分；*：指供应商的技术部分得分。 |
| *.*.* |
磋商基准价计算方法 |
有效竞标的最低作为磋商基准价。 |
| 商务部分满分（**分） |
商务部分满分（**分） |
商务部分满分（**分） |
| 本次竞标价报价不得高于最高控制价的要求,竞标报价以*分率表示。磋商小组对各供应商的竞标报价合理性进行评估，剔除明显不合理的竞标报价，各供应商的有效竞标报价的最低费率作为评标指标价，供应商的竞标报价等于评标指标价时得**分。与评标指标价相比，每向上浮动*%扣*.*分，分数扣完为止。用插入法计算，保留小数点*位，竞标报价的数值即为计算价。 |
本次竞标价报价不得高于最高控制价的要求,竞标报价以*分率表示。磋商小组对各供应商的竞标报价合理性进行评估，剔除明显不合理的竞标报价，各供应商的有效竞标报价的最低费率作为评标指标价，供应商的竞标报价等于评标指标价时得**分。与评标指标价相比，每向上浮动*%扣*.*分，分数扣完为止。用插入法计算，保留小数点*位，竞标报价的数值即为计算价。 |
本次竞标价报价不得高于最高控制价的要求,竞标报价以*分率表示。磋商小组对各供应商的竞标报价合理性进行评估，剔除明显不合理的竞标报价，各供应商的有效竞标报价的最低费率作为评标指标价，供应商的竞标报价等于评标指标价时得**分。与评标指标价相比，每向上浮动*%扣*.*分，分数扣完为止。用插入法计算，保留小数点*位，竞标报价的数值即为计算价。 |
| 技术部分满分（**分） |
技术部分满分（**分） |
技术部分满分（**分） |
| 工程造价咨询及竣工决算审核技术服务方案（满分**分） |
*、全过程造价控制、跟踪管理咨询服务及竣工决算审核方案的拟定较合理，针对性较强，服务范围较完整，方案整体评价较好的得**-**分；*、全过程造价控制、跟踪管理咨询服务及竣工决算审核方案的拟定基本合理，针对本项目的可行性*般，服务范围完整，方案整体评价*般的得**-**分；*、全过程造价控制、跟踪管理咨询服务及竣工决算审核方案的拟定基本合理，不具针对性，服务范围基本完整，方案整体评价基本响应招标要求的得*-**分；*、方案不合理或未作描述得*分。 |
*、全过程造价控制、跟踪管理咨询服务及竣工决算审核方案的拟定较合理，针对性较强，服务范围较完整，方案整体评价较好的得**-**分；*、全过程造价控制、跟踪管理咨询服务及竣工决算审核方案的拟定基本合理，针对本项目的可行性*般，服务范围完整，方案整体评价*般的得**-**分；*、全过程造价控制、跟踪管理咨询服务及竣工决算审核方案的拟定基本合理，不具针对性，服务范围基本完整，方案整体评价基本响应招标要求的得*-**分；*、方案不合理或未作描述得*分。 |
| 项目目标控制措施评审评分(满分**分) |
（*）咨询服务及竣工决算审核服务质量承诺及保证措施评审评分（**分）①咨询服务及竣工决算审核服务质量保证体系健全，工作程序清晰，安排科学，保证措施有力，有具体的质量违约责任承诺得*-**分；②咨询服务及竣工决算审核服务质量保证体系健全，工作程序清晰，安排基本合理，保证措施基本合理，有质量违约责任承诺但不具体得*-*分；③咨询服务及竣工决算审核服务质量保证体系*般，工作程序清晰，安排基本合理，保证措施基本合理，无质量违约责任承诺的得*-*分。（*）工作期限承诺及保证措施评审评分（**分）①工作完成时限能满足项目要求，对遇到问题的响应及解决时限的承诺，有具体的期限违约责任承诺的得满分*-**分；②工作完成时限能满足项目要求，对遇到问题的响应及解决时限的承诺，有期限违约责任承诺但不具体的得*-*分； |
（*）咨询服务及竣工决算审核服务质量承诺及保证措施评审评分（**分）①咨询服务及竣工决算审核服务质量保证体系健全，工作程序清晰，安排科学，保证措施有力，有具体的质量违约责任承诺得*-**分；②咨询服务及竣工决算审核服务质量保证体系健全，工作程序清晰，安排基本合理，保证措施基本合理，有质量违约责任承诺但不具体得*-*分；③咨询服务及竣工决算审核服务质量保证体系*般，工作程序清晰，安排基本合理，保证措施基本合理，无质量违约责任承诺的得*-*分。（*）工作期限承诺及保证措施评审评分（**分）①工作完成时限能满足项目要求，对遇到问题的响应及解决时限的承诺，有具体的期限违约责任承诺的得满分*-**分；②工作完成时限能满足项目要求，对遇到问题的响应及解决时限的承诺，有期限违约责任承诺但不具体的得*-*分； |
|
③工作完成时限能满足项目要求，但无对遇到问题的响应及解决时限的承诺，无期限违约责任承诺的得*-*分。 |
| 后续服务工作安排及承诺审查评分（满分**分） |
（*）后续服务工作安排及承诺满足要求，针对性强，保障有力，措施完善切实可靠的得*-**分；（*）后续服务工作安排及承诺基本满足要求，保障措施基本完善的得*-*分；（*）后续服务工作安排及承诺不满足要求，保障措施不完善的得*-*分。 |
| 项目组人员配置（**分） |
*.项目组其他成员，按以下标准分档赋分（满分**分）：（*）拟派的项目管理人员针对本项目实际且专业配置齐全、合理有针对性，能满足本项目管理需要的得*～**分；（*）拟派的项目管理人员配置合理，能满足本项目管理需要，但配置基本齐全、针对性*般的得*～*分；（*）拟派的项目管理人员配置基本合理，基本能满足本项目管理需要，但配置不够齐全的得*～*分；（*）对项目管理人员没有说明的不得分。 |
| 近年完成类似项目业绩（**分） |
（*）****年至今承担过*项造价咨询业绩或竣工决算审核服务业绩，每增加*项加*分，满分**分。 |
| 统计分数原则：以所有磋商小组成员打分的算术平均值为供应商得分（小数点后保留*位）。 |
统计分数原则：以所有磋商小组成员打分的算术平均值为供应商得分（小数点后保留*位）。 |
*、评标方法
本次评标采用综合评估法。磋商小组将按以下公式计算出各供应商的综合得分，按得分由高到低推荐
成交候选人排序；得分相同的，按最后竞标报价由低到高顺序排列；得分且最后竞标报价相同的，按技术
部分得分高低顺序排列。
公式：*=*+*其中：
*：指供应商的最终得分；
*：指供应商的商务部分得分；
*：指供应商的技术部分得分。
*.商务部分得分（满分**分）
满足磋商文件要求有效竞标报价的最低价作为评标指标价，供应商的竞标报价等于评标指标价时得**
分。与评标指标价相比，每向上浮动*%扣*.*分，分数扣完为止。用插入法计算，保留小数点*位。
*.技术部分得分（满分**分）
根据所提供以及对竞争性磋商文件的响应程度等因素综合打分。
*.统分原则
*、磋商小组应首先对各响应文件进行评审，写出书面意见并按竞争性磋商文件规定分值评分。
*、除竞标报价得分外，其余部分由各磋商小组成员自主评分。
*、统计分数原则：供应商各项评分因素得分为该项因素各磋商小组成员评分的算术平均值（保留小数
点后*位）。
*、统分办法：以所有磋商小组成员打分的算术平均值为供应商得分（保留小数点后*位）。
*、评审标准
*.*初步评审标准
*.*.*资格评审标准：见磋商办法前附表。
*.*.*符合性评审标准：见磋商办法前附表。
*.*详细评审标准
详细评审标准：见磋商办法前附表。
*、评标程序
*.*初步评审
*.*.*磋商小组依据本章第*.*.*项、第*.*.*项规定的标准对响应文件进行初步评审。有*项不符
合评审标准的，作废标处理。
*.*.*供应商有以下情形之*的，其竞标作废标处理：
（*）串通竞标或弄虚作假或有其他违法行为的；
（*）不按磋商小组要求澄清、说明或补正的。
*.*详细评审
*.*.*磋商小组按本章第*.*款规定的评分因素进行综合评分。
*.*.*磋商小组发现磋商的报价明显低于其他竞标报价，使得其竞标报价可能低于其成本的，应当要
求该供应商作出书面说明并提供相应的证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由
磋商小组认定该供应商以低于成本报价竞标，其竞标作废标处理。
*.*响应文件的澄清和补正
*.*.*在评标过程中，磋商小组可以书面形式要求供应商对所提交的响应文件中不明确的内容进行书
面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。磋商小组不接受磋商主动提出的澄清、说明或补正。
*.*.*澄清、说明和补正不得改变响应文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。供应商的书面
澄清、说明和补正属于响应文件的组成部分。
*.*.*磋商小组对供应商提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求供应商进*步澄清、说明或补
正，直至满足磋商小组的要求。
*.*评标结果
*.*.*磋商小组按总得分由高到低顺序推荐成交候选人，并提出书面评审报告。
*.*.*采购人根据磋商小组提出的书面评审报告和推荐的成交候选人名单，确定成交供应商。
*.*****政策（本项目不适用）
*.*.*小型和微型企业价格评分优惠政策
（*）根据《国家统计局关于印发统计上大中小微型企业划分办法的通知》(国统字[****]**号)、《政
府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[****]***号)和《****省财政厅关于贯彻落实稳增长开好局政
府采购政策措施有关事宜的通知》(云财发电[****]*号)的规定，对符合条件的小型和微型供应商，在磋
商报价评分时给予磋商报价**%的扣除，用扣除后的磋商报价参与磋商报价评分。
即：评标价=竞标报价×(*-**%)。
（*）请供应商根据自身情况提供第*方认定机构出具的证明材料，无证明材料的在价格评分时不对磋
商报价进行扣除。
*.*.*监狱企业优惠政策
根据《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[****]**号)的规定，监狱企业优惠政
策，监狱企业参与本项目投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的
属于监狱企业的证明文件的，视同小型、微型企业享受价格扣除等优惠政策。
*.*.*残疾人福利性单位优惠政策
根据《关于促进残疾人就业****政策的通知》(财库[****]***号)的规定，残疾人福利性单位优
惠政策，残疾人福利性单位参与本项目投标时，提供《残疾人福利性单位声明函》并对声明的真实性负责，
视同小型、微型企业享受价格扣除等优惠政策。
*.*.*优先就近采购本地或本省产品、服务
根据《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》、《****货物和
服务招标投标管理办法》(财政部令第**号)的规定，采购人应当在货物服务招标投标活动中落实节约能源、
保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等****政策。
同时根据《****省财政厅关于贯彻落实稳增长开好局****政策措施有关事宜的通知》(云财发电[*
***]*号)文件的规定，同质同价优先就近采购本地或本省产品、服务。
*.*.*同品牌产品不同供应商的处理方式
提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同*合同项下投标的，按*家供应
商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得成交人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委
托磋商小组按照磋商文件规定的方式确定*个供应商获得成交人推荐资格，磋商文件未规定的采取随机抽
取方式确定，其他同品牌供应商不作为成交候选人。
*.*.*节能产品及环境标志产品认定
（*）供应商根据财政部、发展改革委、生态环境部、市场监管总局“关于调整优化节能产品、环境标
志产品****执行机制的通知财库〔****〕*号”、“关于印发环境标志产品****品目清单的通知”
财库〔****〕**号、“关于印发节能产品****品目清单的通知”财库〔****〕**号及市场监管总局关
于发布参与实施****节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告****年第**号，节能产品是指列
入财政部和国家发改委公布的《节能产品****品目清单》中的产品，政府强制采购节能产品是指“品
目清单”中以“★”标注类别的产品。
（*）投标产品属于财政部和国家发改委公布的当期《节能产品****品目清单》中以“★”标注类
别的节能产品，供应商需在响应文件中提供节能产品认证证书。
（*）财政部、发展改革委、生态环境部、市场监管总局“关于调整优化节能产品、环境标志产品政府
采购执行机制的通知财库〔****〕*号”、“关于印发环境标志产品****品目清单的通知”财库〔****〕
**号及“关于印发节能产品****品目清单的通知”财库〔****〕**号、市场监管总局关于发布参与实
施****节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告****年第**号可通过中国****网
（****://***.****.***.**/）查阅、下载。
注：证明材料/小微企业声明函等格式见第*章响应文件格式。
*.*说明
磋商小组否决不合格竞标或者界定为废标后，因有效竞标不足*个，磋商小组认为剩余供应商仍具有
竞争力的可视情况继续评审。
附件：废标条件
*.总则
废标的全部条件应为本章前附表中*.*.*、*.*.*所包含全部内容，本附件所集中列示的废标条件，
是前附表对*.*.*“符合性评审”的补充。
*．废标条件
供应商或响应文件有下列情形之*的,其竞标作废标处理：
*.*不按磋商小组要求澄清、说明或补正的；
*.*在资格评审、符合性评审中，磋商小组认定供应商的竞标不符合磋商办法前附表中规定的任何*项评
审标准的；
*.*磋商小组认定供应商以低于成本报价竞标的；
*.*响应文件未按竞争性磋商文件的要求加盖公章或盖章、签字的；
*.*响应文件未按竞争性磋商文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；
*.*供应商递交*份或多份内容不同的响应文件，或在*份响应文件中对同*招标项目报有*个或多个报
价，且未声明哪*个有效，按竞争性磋商文件规定提交备选竞标方案的除外；
*.*按竞争性磋商文件要求提交磋商保证金或提交的保证金有瑕疵的；
*.*供应商竞标报价超过最高限价的；
*.*有下列情形之*的，经磋商小组集体表决后认定，视作串通竞标处理，并依法予以处罚：
（*）不同供应商的响应文件内容存在非正常*致的；
（*）不同供应商的响应文件*处以上错漏*致的；
（*）不同供应商的竞标报价或者报价组成异常接近或者呈规律性变化的；
（*）不同供应商的响应文件由同*企业或者同*个人编制的；
（*）不同供应商的响应文件载明的项目管理班子成员出现同*人的；
（*）不同供应商的响应文件相互混装的；
（*）不同供应商委托同*人竞标的；
（*）不同供应商使用同*个人或者同*个企业资金交纳磋商保证金；
（*）不同供应商委托同*人或者注册在同*家企业的人员为其提供竞标咨询、报价、技术咨询（招标
项目本身要求采用专有技术的除外）等服务；
（**）磋商小组依法认定的其他串通竞标行为。
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